El gobierno impone su voluntad de cobrar por un derecho adquirido por los extranjeros en España

Desde hace tiempo nuestro Despacho publica los pormenores del acceso a la nacionalidad española por residencia que interesa a los extranjeros que viven de forma legal en nuestro país y que aspiran a tener una integración definitiva en la Sociedad española. Sabíamos que se estaba cociendo un nuevo procedimiento pero no quisimos comentar nada hasta no tener el texto en manos.

En junio dijimos que estaba anunciado por el gobierno una modificación en el asunto y que mantendríamos informado a nuestros lectores y seguidores.

Proyecto G.E.N. (Gestión de Expedientes de Nacionalidad)

Todo parte de este proyecto del Ministerio de Justicia y que se denomina Gestión de Expedientes de Nacionalidad y que es continuidad del PIN (Plan Intensivo de Nacionalidad) implementado primero por Gallardón y seguido luego por el actual ministro Catalá.

Según la respectiva página del Ministerio de Justicia las pautas a seguir han sido:

• Traslado de expedientes físicos desde los archivos de la DGRN, previa clasificación y encajado en formato normalizado de la Administración, al Centro de Digitalización cedido por el Colegio de Registradores, normalización de formatos, digitalización de los expedientes, control de calidad de los mismos, firma digital de las copias digitalizadas obtenidas y envío por servicios web de éstas a los servidores de la base de datos.
• Desarrollo de la adaptación del Framework de procesos registrales a la medida de este proyecto.
• La instalación de todos los servidores y componentes necesarios además de la arquitectura y sistemas de la plataforma tecnológica.
• La creación e implantación de la plataforma de virtualización de escritorios, que permite el acceso a la plataforma tecnológica de todos sus usuarios.
• Las licencias de software a los escritorios virtualizados de los usuarios con servicios de consultoría de alto nivel
• El desarrollo de la conexión de la plataforma original y la aplicación de los Registros Civiles en la que desemboca todo el procedimiento mediante la inscripción en dichos Registros Civiles del nacimiento y la nacionalidad adquirida por el promotor del expediente.

Como puede observarse en estas pautas y como ha venido sucediendo desde que gobierna el PP es la intención clara de privatizar la gestión de los expedientes de nacionalidad y aunque hemos reconocido el esfuerzo y los resultados obtenidos con la aplicación del Plan Intensivo, no debemos olvidar las posibles intenciones ocultas, como han dicho dos personas bien enteradas como son la ex-directora de la DGRN (Dirección General de los Registros y del Notariado de 2004-2009) y como recién en junio de este año dijo la diputada Carmela Silva. En ambos enlaces UD podrá saber a qué nos referimos.
Pues recién ha salido la Ley 19/2015, de 13 de julio (que podrá bajar o consultar en el enlace), de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil. En ella se establece un nuevo procedimiento para la Nacionalidad española Residencia

En la citada Ley se añade una disposición final Séptima donde se establece el nuevo procedimiento para la obtención de la nacionalidad española por residencia y en ella se constata que la opción a la nacionalidad se regirá por el Código Civil español vigente y por las disposiciones y reglamentos que el Ministro de Justicia elabore para su puesta en práctica. El procedimiento tendrá un carácter electrónico dirigido por la DGRN (Dirección General de los Registros y del Notariado) del propio Ministerio.

Se añade además que la famosa integración se probará mediante la superación de dos pruebas.

Una será la prueba de dominio de la lengua española para aquellos extranjeros que no procedan de un país donde el español sea lengua oficial. Esta prueba se denomina Nivel A2. A esta prueba de dominio de la lengua española estarán sometidos también los sefardíes aspirantes a la Nacionalidad.

La otra prueba es la relacionada con aspectos constitucionales de España y la realidad social y cultural de este país. A esta segunda prueba sólo estarán exentos los menores de edad y los discapacitados.

Ambas pruebas estarán administradas por el Instituto Cervantes a quien ya se le había asignado la encomienda.

100 € para hacer la solicitud de Nacionalidad española Residencia

Desde la tramitación de la Ley de Nacionalidad para los sefardíes se vio bien clara la intención del actual gobierno de gravar los costes de estos procesos. Como podemos recordar por las intervenciones de los parlamentarios de la oposición que hemos publicado en estas versiones de nuestro blog y que son:

La oposición casi en pleno ha criticado duramente la ley, como hemos demostrado en los cuatro videos publicados en este blog:

• Primero: Ley Nacionalidad para los sefardíes originales y sus insuficiencias I ver

• Segundo: Ley Nacionalidad para los sefardíes originales y sus virtudes según los parlamentarios. II entrega ver

• Tercero: Nacionalidad p sefardíes originarios ¿ley ‘chapuza’ o reparación de injusticia? III ver

• Cuarto: Esperpento y engaño del PP en tramitación Ley de Sefardíes, C Silva IV ver

No han cejado en el empeño y ahora han colado la tasa en esta Ley que tiene de todo un poco, es una Ley escaparate donde hay desde la normativa para las subastas tanto online como las públicas hasta los cambios en trámites administrativos del Registro Civil, entre los que está esta nueva normativa para aplicar la opción de Cita online (cuando el aspirante cumpla los requisitos exigidos en el Código Civil) y el posterior procedimiento que incluye entre otras novedades dos pruebas: la del dominio de la lengua española y la de conocimientos constitucionales y sociocultarales de España que veremos brevemente a continuación.

Detalles sobre la prueba de dominio de la lengua española

Este examen está relacionado con la Ley 12/2015, de 24 de junio para el acceso a la Nacionalidad de los Sefardíes o Sefarditas y para aquellos extranjeros en España cuya lengua materna o de su país de origen no sea el español.

Se trata de obtener el Diploma de Español como Lengua Extranjera, conocido por su siglas DELE que usaremos en el futuro.

Y el pergamino al que se aspira en esta prueba será al  Diploma de español DELE nivel A2 o superior.

En esta página del Instituto Cervantes, tanto los sefardíes como los extranjeros cuya lengua oficial en origen no sea el español podrán obtener todos los detalles.

A modo de ejemplo copiamos algunos de los requisitos que se informan en dicha página.

1.ª Que el español no sea la lengua materna del padre y de la madre del candidato.
2.ª Que el español no sea la primera lengua que aprendió.
3.ª Que no utilice el español como lengua de comunicación habitual.
4.ª Que no haya cursado en español la totalidad o una parte de su educación primaria o secundaria.

Además se señala que se cobrará una tasa para la inscripción en la opción a la prueba del DELE pero que conoceremos pronto.

Es decir otra tasa más que se suma a los ya mencionados 185 € en el título de este artículo.

Si desea bajarse el formulario puede hacerlo aquí.

La prueba de conocimientos constitucionales y socioculturales de España (CCSE): 85 €

El primer paso para inscribirse, luego de tener claridad que cumplen los requisitos del Código Civil español para acceder a la Nacionalidad por Residencia, es pagando la tasa de 85 € que estipula el procedimiento para lo cual deberá acceder a este enlace.

Algunos datos de interés de la nueva prueba para demostrar integración como ya es conocido ha sido encargada el Instituto Cervantes y en ella hay que demostrar que el aspirante domina los elementos básicos de la constitución española, la división administrativa de España y los aspectos esenciales de la cultura y la sociedad española.

La prueba se realizará en locales designados en cada localidad y que próximamente serán dados a conocer y será el último jueves de cada mes.

El examen tendrá 25 preguntas:

• 15 preguntas acerca de los conocimientos constitucionales, organización administrativa y territorial de España
• 10 preguntas acerca de los conocimientos socioculturales (cultura-historia-sociedad)
• Las preguntas serán una combinación de las preguntas de Verdadero o Falso, con otras con tres opciones de respuesta, en la que sólo una es verdadera.
• La prueba tiene una duración máxima de 45 minutos, es decir a menos de 2′ por pregunta.

¿Cómo prepararse para el examen de integración?

A pesar de que la propia página del Instituto Cervantes dice que no hace falta una preparación previa para hacer dicho examen nuestro despacho preparará una página dónde podrá encontrar información, aparte de la que provea el IC, con datos de la Constitución, información relevante de las diferentes CCAA y posibles preguntas a las que tendrán que someterse los aspirantes y que daremos a conocer próximamente en este blog o en nuestra Web.

El IC anuncia que se creará una Guía, un Manual para la preparación y un ejemplo de cómo será dicho examen.

Cuestiones pendientes en nuevo procedimiento de acceso a Nacionalidad española Residencia

Aún nos queda por saber lo que dirá el Reglamento del Ministerio de Justicia acerca de este nuevo procedimiento. Nos queda claro que como todo en esta vida, hay avances y hay retrocesos en el procedimiento.

Avances que supone

Se acabarán las listas de espera infinitas de los Registros Civiles como por ejemplo el de Santa Coloma de Gramenet, de Hospitalet de Llobregat, etc en el que la espera ha llegado a 5-6  años luego que el extranjero ha cumplido los requisitos de residencia.

El proceso deberá ser más ágil y en un plazo de 6 meses a lo sumo deberá estar resuelto el proceso y otorgado el pergamino

Retrocesos

Se aplican tasas elevadas para un derecho y no debía ser así

Se externaliza el procedimiento al colegio de Registradores y de la Propiedad, a costa de las tasas que se cobran a los aspirantes

Tal vez estemos equivocados pero de momento lo vemos así.

¿Y UD qué opina?

Déjenos sus opiniones, dudas y sugerencias…!